胜在征税效率，所有水手都有效的进入了海关账上，而不是被各个层级侵吞。因为都是固定税，所以收入在账目上都是可以预知的，简单易行。

即便这样，周琅依然建立起了监督机制，定期派第三方监督人员抽查账目，与其说是在杜绝腐敗，不如说是在锻炼检查人员。

这一套机制在东港已经运转良好，周琅现在需要的是，将这套机制搬到厦门来。

相比东港，厦门的潜力无疑要大的多，只要能打开通往武夷山产茶地的商道，这两座海岛就是金银岛。

于是周琅很快就从东港抽调人手，在厦门搭建了通商渠道，还攻占了鼓浪屿加强对出海航道的控制，让出入渔民必经此地。

由于征兵等关系，跟当地渔民建立起来的联系，已经开始从当地人手里获取物资给养，周琅在港口上公示港口征税规则，表示欢迎商人前来贸易。

他希望神通广大的走私商，能够用他们的办法打开通往武夷山的商路，那样就免去了周琅很多麻烦，如果商人们做不到，周琅就必须得动用軍队跟清军在多山的福建陆地争夺了。

一个多月之后，周琅等来的不是踊跃而来的走私商，而是闽浙总督的使者，对方果然来诏安了，只是周琅没想到这么快！

见过使者之后，周琅才清楚，原来诏安自己的，竟然是在广州打过交道的长麟。