方案，项目经理作为指挥官去负责具体落实一样。各种专业部门的专业设计，弥补了项目经理不可能兼具所有专业知识的弊端，可以充分发挥自己的管理能力。

用了两年时间，毛奇在波兰打造出了这样一个专业性极强的参谋总部，不过此时连毛奇自己，都不知道这套制度的威力，他只是结合他在奥斯曼的实践和经验，进一步完善而已。

现在毛奇接到了一个任务，两年之内让波兰能够四十万士兵作战。

毛奇得到的支援则是，每年1000万英镑的专项经费，这笔钱威廉亲王授权毛奇可以随意使用。

毛奇跟参谋部考虑了一番之后，决定把这笔钱大半用来修铁路。