，都是国家行为形成的传统。这不能说违反国际法，只能说没有先例，我们就创造一个先例。动用水师是最省事的，甚至不需要向日本派兵！”

兵部尚书疑惑道：“不派兵？如何阻挡叛军？”

周琅笑道：“派十艘主力铁甲舰进入大阪，派三十艘巡洋铁甲舰封锁关西大名，让领事斡旋一下。让倒幕派见好就收，否则后果自负。”

兵部尚书疑惑：“他们会接受吗？现在他们的形势正好。”

周琅道：“会的。他们是日本人！”

再给日本来一次黑船来潮吗，周琅觉得这很好，之后幕府会持续衰落，变成一个傀儡。西南、东北强藩形成分裂势力，中北越前、越后、加贺等地也因为跟幕府领地相隔着崇山峻岭，且随着铜矿等资源的开发，而渐生分离倾向。

这样的日本是中国需要的。

而要制造这样的日本，最省事的的办法，就是派铁甲舰去！