富裕，这批投资者的收入占到国民收入的7左右，可以说投资，已经是英国最大的产业。他们不仅仅是向本国工商业投资，还大量投资德国、美国、瑞典等新兴国家，让这些国家为他们打工。这些后发工业国发展越快，他们的财富增长也就越快。

当然他们最主要的收入，还是来自英国政府向他们知府的债务利息，政府通过税收从所有民众手里拿到的钱，最后都落入了他们的腰包。到了1822年，来自国债的利息收入大约占到了英国政府全部公共开支的一半，超过了该国非直接消费税收的2/3。到了1870年，这个比例没有多大变化，分别为1/3和超过一半。常用必需品都需要征税，用以向少数人支付利息。

当然这种情况，肯定会引起社会强烈的不满，尤其是在工人运动蓬勃发展的时代，一些批评者大肆抨击这种财政政策，怒斥整个国家都会毁在“那些向民众放贷以维持这个罪恶社会体制的人们……包括借贷股票经纪人和储蓄经纪人……犹太人和所有征税者”的手里。

尽管遇到代表底层民众的政治势力和社会精英的抨击，可这一套财政政策依然是全世界最先进的，财富集中到了金融家手里，集中到了犹太人手里，但财富并没有消失，只要他们这一套财政制度继续存在，他们的财富就不是银行账本上的数据，而是能够代表实实在在的财富。

因此英国人的财富始终存在，而且一直在增加，经济积累的财富没有消失，财富没有消失，必然就可以通过某种方式被政府利用，而造成这些财富积累的政策，正是英国的债务财政政策，所以通过发行债券等方式，从富人手里将这些财富再次借到政府手里，英国政府是有这个能力的和方法的。

可问题是，一年两年，可以通过借债维持，但军备竞赛似乎看不到头一样。

英国需要借债来进行军备竞赛，中国却不需要。相比英国高负债的财政平衡状态，中国的财政更加良性，由于中国打赢了每一场战争，所以他们的军费支出最后都有人买单，政府本身就没有太大的财政压力，而保守的政府官员，却一直在维持量入为出的财政政策，这让中国政府几乎没有长期外债，有的只有短期的，用来平衡赤字的债务，总量一直低于一亿英镑，相对中国的财政收入，这笔钱节衣缩食一两年其实就能还清。

相比英国人几乎对所有能征税的项目都征税，才能维持一亿英镑的税收收入，中国的税率相对更低，但税收收入超过英国十倍，每年高达两亿两黄金，折合十一亿英镑。非税收收入方面，中国每年收入更多，因为中国占据了全世界陆地面积的近一半，这些土地上，拥有庞大的矿产资源，每年通过拍卖矿产开发权，就能收入一千万两黄金左右，尽管这些非税收入的比例，没有英国那么高，但总量依然庞大。

中国以十一亿英镑的财政收入，甚至不需要发行相关债券，从其他地方节约一些，就能维持跟英国的海军竞赛。虽然因为中国还需要维持庞大的陆军兵役制度，但只要将整体税率提高到英国的水平，就能让中国税收增加到三亿两黄金，折合十五亿英镑，应付军备竞赛绰绰有余。不过中国不需要这么高的收入，只稍微增加了十分之一的税收水平，依然只有英国税率的三分之二多一些，让财政收入达到12亿英镑，就足以长期维持军备竞赛了。

对英国来说，军备竞赛，是借债之下的孤注一掷，可对中国来说，这只是常态化而已，让英国如何跟中国竞赛？

所以英国希望通过谈判约束各国的海军军备水平，英国甚至愿意接受本国海军水平比中国低一些，只要维持在中国的三分之二的水平，就足以保护英国的安全。可中国拒绝谈判，让英国彻底陷入了绝境。

要打仗，早打比晚打有利，但英国跟中国的海军战争，是少有的在英国占劣势的情况下的海战，英国必须采取特别