商行是大楚本土商行，其他三个自然是云国、秦国和晋国商人开办的商行。

而炎黄商行因为拥有水泥混凝土建造技术和成熟的建筑团队，是五大商行中竞争实力最雄厚的，没有之一，就连工部的匠人都比不上。

不过，什么生意只要掺杂进了政治，就容易出现腐败和变味。

就在义捐的政令下达了没有多久，敏感了商人们就如同嗅到鲜血的鲨鱼，很快就看见了此次工程中所蕴含的巨大利益。

仅仅十天不到的时间，各个商行的东家或是主事之人，就已经抵达大楚京都，以金钱开路，不断在京官和权贵中游走拉关系，争取拿下学堂的修建工程。

照理说，目前除了炎黄商行，其他商行根本就没有成熟和成规模的建筑团队，但是收了各家贿银的大臣或是勋贵们，还是在朝堂上不断为各自背后的金主说话背书，希望楚啸卿能够将修建学堂的工程分包一部分出去给那些商行做。

他们倒是没有指望将整个工程全部吞下，毕竟，按照以往的惯例，由朝廷主导的大型工程，肯定都是交给工部实行。

他们只是想从工部的手中将一部分地区的工程转包下来，从而赚取巨额的利润。

楚啸卿原本也很意动。

因为以工部目前的匠人数量，要一次性在全国建造学堂，工期会拖得十分漫长，这不是楚啸卿愿意看见的。

但是，就在他准备同意分包的时候，楚云夕去了一趟御书房，提出了竞标的方式。

工部这次不参与建造，只负责监督和验收，毕竟，工部手头上还有官道优化和河道工程等事情在进行。

其他所有愿意参与这项工程且实力足够的商行将被聚集到一起，以暗标的方式进行投标。

朝廷会在事先定下一个预算金额，最接近且不超过预算金额的商行竞标成功，将全权接手学堂的建造。

户部按照竞标金额先期支付一半的建造费用，待工部验收完成，确认无误后，再支付另一半工程款。

如此以来，可以最大程度地避免豆腐渣工程的出现，保证学堂的质量，减少朝廷的损失。

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