中平五年（公元188年）三月三十日。

灵帝大略让大臣发表谏言后即乾坤独断，下旨：

全国除京畿所在司州外，其余十二刺史部划分三十六州，郡县由各州自行设置。各州设州牧，太守（郡守），县令（县长），统管地区军政等一应事务。

幽州刺史部——

幽州、平州、营州等3州。

并州刺史部——

并州、夏州、朔州等3州。

豫州刺史部——

豫州、汴州、蔡州等3州。

冀州刺史部——

冀州、潞州、魏州等3州。

青州刺史部——

青州、齐州、登州等3州。

衮州刺史部——

兖州、秦州、沂州等3州。

徐州刺史部——

徐州、淮州、泗州等3州。

荆州刺史部——

荆州、鄂州、永州等3州。

益州刺史部——

蜀州、巴州、黔州等3州。

扬州刺史部——

扬州、洪州、赣州等3州。

凉州刺史部——

凉州、瓜州、肃州等3州。

交州刺史部——

雷州，邕州，越州等3州。

同时，又诏令：

河南尹何苗迁司隶校尉。

太傅刘虞迁幽州牧。

太仆黄琬迁豫州牧。

太常刘焉迁蜀州牧。

左车骑将军皇甫嵩兼领冀州牧。

议郎陶谦迁徐州牧。

侍中王叡迁荆州牧。

议郎焦和迁青州牧。

御史中丞韩馥迁冀州牧。

侍中刘岱迁衮州牧。

侍御史刘繇迁扬州牧。

北军中候刘表迁鄂州牧。

……

东中郎将董卓兼领并州牧，

平寇将军雷衡兼领巴州牧。

东平太守曹操迁齐州牧。

……

当雷衡接到朝廷废史立牧，让自己兼任巴州牧的圣旨之时，长叹了口气，对身旁的戏忠说道：“志才，这天下，真要乱了！”

“可惜了大汉朝！”戏忠喟然长叹，他是心志坚定之人，很快就调整好思绪，又道，“也正是我等一展抱负之始！”

“枉我送出这许多猴儿酒，还有无数财帛，朝廷只多许我三郡之地。”雷衡将手中诏令递给戏忠，冷笑道，“也罢，多费些时日，早晚连人带地都姓雷！”

戏忠接过诏令，一边捡要点一目十行的浏览，一边掏出随身携带的图注，以指代笔在上面圈圈画画起来。

“……分益州刺史部为蜀州、巴州、黔州……巴州辖长宁郡、南郡、巴东郡、巴郡……平寇将军雷衡兼领巴州牧……统管巴州军政等一应事务……”

约莫一刻钟过后，戏忠才算忙完，指着图注上的一处，冲着雷衡道：“益州刺史部旧属蜀国、巴国、苴国等，主公牧守之巴郡、巴东郡即是古巴国之地；荆州旧属庸国、楚国、百濮等，主公牧守之长宁郡即是古庸国之地，南郡则是古楚国之地。”

雷衡点了点头，表示学习到这个知识点，却没有明白戏忠解释这段历史的意义。

“巴、蜀两国古为‘戎狄之长’。巴与蜀不睦，而与苴国友好。后蜀王出兵攻苴，苴侯出奔到巴，向秦求救。秦王欲攻蜀，以道险难至，韩又来攻，犹豫不决，遂问计于臣下。张仪主张进攻韩国，劫持周天子，挟天子以令天下，以建立王业。司马错主张借机灭蜀，认为“得其地足以广国”‘取其财足以富民缮兵’，且巴蜀可从水道通楚，‘得蜀则得楚，楚亡则天下并矣’——”

听到戏忠讲解到这儿，雷衡一下子明白了，戏忠这是在筹划己方未来