出于各种各样的原因，梁夏帝国并没给予殖民地居民公平与正确的对待。

其中，以南方次大陆最有代表性。

大战期间，准确说是帝国海军进军梵炎洋之后，南方次大陆上的众多土邦，大多选择跟梁夏帝国合作。虽然在时间上有前后，的配合也是有多有少，但是没人能否认，这些土邦确实为击败布兰王国，为梁夏帝国在梵炎洋取得的胜利出了力，其中几个较大的土邦还是倾尽全力。

比如后来组建梵罗国的几个大邦。

当时，在南方次大陆上活动，负责跟土邦接触，并策动土邦发起反殖民运动的，就是军情局。

按半官方资料，军情局给那些参加反殖民运动的土邦许下了重诺，包括在大战结束后组建自己的国家。

可惜的是，在大战结束之后，帝国当局并没有兑现承诺，而是用舰船把布兰王国的军队送了回来，而且默认布兰王国在南方次大陆的统治地位，甚至在私下为布兰王国的殖民军队支持。比如维持驻军的费用，在最初的3年就是由军情局通过第三方，即中立国银行等金融机构。

以当时的情况来看，这其实是迫不得已的权宜之计。

虽然南方次大陆的民众，准确说是统治土邦的权贵，有很强烈的独立愿望，但是转变成为实际行动的难度却非常大，而且可以说难以成功。如果是逆势而行，让几十个土邦在一夜之间脱离殖民体系，成为独立的国家，必然爆发大规模动荡，甚至会让好不容易得来的独立变得一文不值。

后来的战乱与动乱，变相证明了这个推断。

关键就是，在过去数千年里，南方次大陆就没有真正统一过，至少从来没有靠内部的力量统一到一个中央政府之下。

把南方次大陆统一起来的是布兰王国！

也就是在布兰王国殖民统治时期，四分五裂的南方次大陆第一次统一到了一起，听从同一个上级政府的指挥与使唤。

一下子就把殖民者赶走，要是没发生动乱，那才是怪事。

最可能出现的结果，也就是几十个土邦都独立建国。突然出现几十个小国，肯定会为了领土等问题而爆发战乱。

一个四分五裂，或者说太过零碎的南方次大陆，对梁夏帝国没有任何意义。

不要忘了，梁夏帝国在南方次大陆的核心利益，是拥有全球第二，而且会在今后成为全球第一的人口规模，以及由此而来的巨大市场。这里的关键，也就是要确保南方次大陆分而不散。

正是如此，梁夏帝国在当时针对南方次大陆的政策，其实是建立在中央集权基础之上的高度自治。

只有这样，南方次大陆才是一个完整市场，而且不至于太过强大。

基于这个目的，帝国当局专门为南方次大陆拟定了一套过渡方案，在最少5年，最长可达25年的过渡期之内，依靠由布兰军队为主的国际力量来维持社会秩序，逐步建立以本土居民，准确说是土邦领袖为主的统治体系，确保在过渡期结束后顺利完成权力交接，确保社会秩序和平与稳定。

至于过渡期到底是几年，主要看战后重建，或者说南方次大陆各土邦在独立建国方面的意愿。

这套方案，很有针对性，有很高的可行度。

可惜的是，实际情况却事与愿违。

虽然在这里面，肯定有外界原因，比如布兰当局不甘心战败，在暗中搞事，为几个实力强大、能够挑战梁夏帝国的土邦站台，但是往根本上讲，主要责任依然在梁夏帝国这边，即没有兑现承诺。

以当时的情况，其实还有更好的选择。

比如，先承认南方次大陆各个土邦的独立地位，再以独立建国必须要走的过程为由，设置一个较短的，比如几个月的过渡期。在实现形式上的独立之后，再通过干预手段，建立现代化统治体系。