桥，而是采用建造渡口和火车渡船的办法，先用顶一段时间，等到技术发展起来之后，再造大桥。

商讨了火车过淮河的问题之后，众人谈起津浦铁路上第二只拦路虎，这只拦路虎便是黄河，黄河的水深并不深，可是宽度更宽，而且这个时候的黄河很不稳定，首先需要治理黄河，避免黄河频繁决堤，加固黄河大堤，才能考虑修建黄河大桥。

“北方逃难的灾民当中，青壮年男子和半大孩子有两百多万人，妇孺老弱我们已经用运河船只送往南方了，那些男人徒步行走。既然要治理黄河，那应该把这些人都留在山东，让黄河夺淮入海的事情永远不会再发生！”王羽说道。

留住灾民，让他们变成治理黄河的民工这件事，王羽派遣信使以六百里加急送往京城，把这件事向黄锡衮告知。

“留下青壮年，让他们在山东境内治理黄河？”吴三桂听到这个消息愣了下。

黄锡衮道：“不仅要治理下游的山东黄河，还要治理河南和北直隶之间的黄河。我们南王有粮食有银子，可以养活这些灾民。与其让他们到南方再寻求出路，还不如就地改编，把他们变成治理黄河的工程队。”

吴三桂转过头去，同他的几名幕僚小声的耳语。

“大帅，千万不能答应南王！”方光琛压低了声音，在吴三桂耳边轻声道，“一旦答应了南王，他的军队就有借口留在河南和山东了！”

汪士荣心中犹豫不决，治理黄河对整个山东和北直隶都有好处，而且解决了灾民的生活问题，银子和粮食还不用自己出，有人愿意出这笔钱，这样朝廷也省心了。可是灾民若是留在河南和山东治理黄河，琼州军就有借口留下来不走啊，他们以给灾民运输粮食为借口，就能留下来了，这一留下来，不知道什么时候才能走。

刘玄初却说道：“大帅，这是关系到我们大明子民数百年的生存大计，而且不需要大帅出银子，若是大帅阻止，恐怕我们便无理了！”